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史纪良表示要为国有银行卸掉包袱
中国银监会副主席史纪良日前表示,目前四大国有商业银行资本充足率仍然较低,不良贷款率仍较高;当前形势下应使国有商业银行卸掉包袱,今后国家还可采取发行长期次级债券和增加拨备等形式来充实银行的资本。
史纪良说,2003年底,国有银行的资本充足率平均仅为4.61%。今年1月份国家注资450亿美元后,虽然中国银行和中国建设银行的资本充足率已分别达到16.50%和14.14%,但是工商银行和农业银行的资本充足率仍低于8%的国际标准。国有银行资本充足率偏低,反映了国有银行资产扩张和资本金补充不相匹配,使其经营具有一定程度的脆弱性。与国际先进水平相比,国有银行不良贷款仍处于较高水平。截至今年3月末,四家银行按照五级分类标准的不良贷款率约为20%。
他表示,在当前形势下,应使国有商业银行卸掉包袱,就是要卸掉国有银行长期背负的资本充足率低、不良资产高、政策性任务重、机构人员臃肿的包袱。本轮国有银行改革,一是要充实其资本金,提高其抗风险能力。国家拿出450亿美元外汇储备注资中国银行和建设银行,使其资本充足率上升到两位数,今后还可采取发行长期次级债券和增加拨备等形式来充实银行的资本;二是要采取各项措施降低国有银行不良资产余额和比例;三是要切实以盈利性作为国有银行的主要经营目标,减少直至完全取消其政策性任务;四是精简机构、裁减冗员,减少费用支出,使国有银行轻装前进。
证券时报(2004.5.27)
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