吴敬琏建议宏观调控应更多采用经济手段  

（2004.8.31）

    著名经济学家吴敬琏昨天在中欧华南论坛上发表演讲时表示，目前各界对实施宏观调控的效果及力度大小看法不一，但现在问题的症结不在于是“松”还是“紧”，而是用什么方法进行调控。过度行政干预会给经济带来较大的副作用，应更多地采用总量手段和价格手段来进行调控，减少行政干预的力度，这样实现经济的“软着陆”将大有希望。
    吴敬琏说，今年上半年的一些宏观调控措施取得了一定成效，如农业的地位得到了增强，第二季度的投资、贷款和货币供应增速减缓等。但还存在一些问题：一是金融体系的矛盾增强了，一到六月贷款的增长结构失衡，由于实际利率变负，居民储蓄存款增速连续六个月下降。二是民营经济易受打击。不给执行机构自由裁量权会造成“一刀切”的后果，而给执行机构和执行官员比较大的自由裁量权，则容易滋生腐败，这其中没有权利背景的企业最易受到损害。三是市场基础性作用遭到削弱。由行政机关来作出该“保”还是该“压”的判断，难免造成资源的误配置，从中长期的观点来看，效率的下降恰好强化了过热的根源。四是当行政措施不得不减弱时，容易出现反弹。如8月份的投资增速反弹就值得警惕，要防止功亏一篑。
    吴敬琏认为，解决经济过热问题的根本途径是转变增长方式和推进改革。这要通过发展服务业、降低交易成本；用信息化带动工业化等方式来实现。同时政府还应进行自身的改革，即一方面，现在政府越位的地方很多，要限制政府支配资源、配置资源和进行微观干预的权利；另一方面，现在政府不到位的地方也很多，应增强政府履行职能的有效性。

   （中证网）